Projekti periood: 01.märts 2021- 30.november 2022a.
Teema: Paremad töötingimused läbi sotsiaalse dialoogi avalikus sektoris
Avakonverents toimub 27.-28.aprillil 2021a. ZOOM vahendusel.
Projektis osalevad Norra ja Eesti kohalikke omavalitsusi esindavad organisatsioonid.
Norra Fagförbundet (ametiühing)
Norra KS (tööandjate Liit)
Eestist ELVL (Linnade ja Valdade Liit)
ROTAL (Eesti Riigi- ja Omavalitsusasutuste Töötajate Ametiühingute Liit)
Projekti eesmärgid on:
- Arendada sotsiaalset dialoogi ROTAL-i, ELVL-i ja poliitikute vahel
- Arendada koostööd tööandjate ja töötajate vahel kohalikes omavalitsustes (KOV- is)
- Tõsta tööandjate teadlikkust sotsiaalsest dialoogist ja koolitada tööandjaid ning töötajaid
- Arendada informeerimist ja konsulteerimist tööandjate ja töötajate vahel
- Luua ohutumaid töötingimusi töökohtadel
- Värvata uusi ametiühingu (aü) liikmeid
Projekt aitab kaasa :
- Edukama sotsiaalse dialoogi arendamisele ELVL-i ja ROTAL-i vahel
- Kontaktisikute koolitusele kohtadel
- Teadlikkuse arendamisele erinevates riikides toimivast sotsiaalsest dialoogist (Norra KOV-ides)
Projektis planeeritud tegevused:
2-päevased ava- ja lõppkonverentsid 40 osavõtjaga.
4 kohalikus omavalitsuses (Pärnu ja Paide linn, Saaremaa ja Põltsamaa vald) korraldatakse 4-ühepäevast seminari 15 osavõtjaga.
2-päevane Norra kohaliku omavalitsuse külastus.
Sotsiaalset dialoogi tutvustava voldiku koostamine.
Projekti juhib 6 liikmeline juhtrühm:
- Kalle Liivamägi, ROTAL esimees (projekti vastutav isik)
- Mailis Kaljula, Eesti Linnade ja Valdade Liit (ELVL), nõunik
- Merike Sumla, Põltsamaa vald, Sotsiaalosakonna juhataja
- Anneli Tõru, Saaremaa vald, Sotsiaalosakonna juhataja kohusetäitja
- Laura Kind, Paide linn, Sotsiaaltöö peaspetsialist
- Raul Kivi, Pärnu linn, Sotsiaalosakonna peaspetsialist
ÜLEVAADE TOIMUNUD SEMINAR-KOOLITUSTEST
Projekti "Paremad töötingimused läbi sotsiaalse dialoogi avalikus sektoris" raames külastati Norra pealinna, Oslot, 29.-30.08.2022
Projekti "Paremad töötingimused läbi sotsiaalse dialoogi avalikus sektoris" raames viibisid Norras visiidil Eesti Linnade ja Valdade Liidu asedirektor Jan Trei ning Eesti Riigi- ja Omavalitsusasutuste Töötajate Ametiühingute Liidu esimees Kalle Liivamägi . Delegatsiooni kuulusid ka Põltsamaa vallast Karro Külanurm ja Merike Sumla, Saaremaa vallast Anneli Tõru ja Kaire Kiil ning Pärnu linnast Raul Kivi ja Iris Ruut, Paidest Piret Moora, Jaanika Künnapuu.
Projektis osalevad Norra ja Eesti kohalikke omavalitsusi esindavad organisatsioonid: Norra Fagförbundet (ametiühing); Norra KS (tööandjate Liit); Eestist ELVL (Eesti Linnade ja Valdade Liit) ning ROTAL (Eesti Riigi- ja Omavalitsusasutuste Töötajate Ametiühingute Liit).
Projekti eesmärkideks on arendada sotsiaalset dialoogi ROTAL-i, ELVL-i ja poliitikute vahel; arendada koostööd tööandjate ja töötajate vahel kohalikes omavalitsustes (KOV- is); tõsta tööandjate teadlikkust sotsiaalsest dialoogist ja koolitada tööandjaid ning töötajaid ning arendada informeerimist ja konsulteerimist tööandjate ja töötajate vahel.
,,Koostööprojekt aitab kaasa edukama sotsiaalse dialoogi arendamisele ELVL-i ja ROTAL-i vahel, kontaktisikute koolitusele kohtadel ning teadlikkuse arendamisele erinevates riikides toimivast sotsiaalsest dialoogist Norra omavalitsustes. Koostööprojekt loob head eeldused ka sotsiaalvaldkonna parimate praktikate jagamiseks nii Norra kui Eesti KOV- de vahel" sõnas Eesti Linnade ja Valdade Liidu asedirektor Jan Trei.
"Norra esitlused olid sisukad ja harivad heaoluühiskonnast. See pani ka meid rohkem mõtlema selle üle, kuidas omavahelist koostööd erinevatel tasanditel veelgi edukamaks muuta, sõnas ROTAL-i esimees Kalle Liivamägi.
1 päev- Ühiselt külastati raske ja liitpuudega laste hoolekandeasutust Villa Habibi`t.
Villa Habibi eesmärgiks on pakkuda erivajadustega laste peredele tuge ja hingetõmbepausi.
Tutvustati lastehoiu asutuses pakutavaid teenuseid ning töökorraldust. Norras on tagatud erivajadustega lastehoid 24/7 abivajajatele.
Laste ülalpidamiskulud katab täies ulatuses kohalik omavalitsus. Otsus lapse vastuvõtmise kohta hoolekandeasutusse võetakse vastu aastaks, lepingut on võimalik pikendada kuni noore täisealiseks saamiseni.
Villa Habibi on Oslo elurajooni osa. Lapsed on jaotatud, arvestades nende puude raskust, korterite kaupa maja kolmeel korrusele. Korterites on lastel privaatsed toad ning ühistegevusteks peretuba. Olenevalt abivajadusest on lastel kuni kolm individuaalset tugiisikut.
Hoolekandeasutuse kliendid on samas linnajaos elevate perede erivajadustega lapsed. Ainult üks lastest elas Villa Habibis alaliselt.
Lapsed käivad päeval tugiisikutega koolis ja lasteaias ning veedavad ülejäänud päeva Villa Habibi`s. Lastel on võimalik jääda sinna vajadusel ööbima.
Hoolekandeasutuse tööpõhimõtete vastu tundis meie reisiseltskond elavat huvi. Küsimusi sotsiaalhoolekande kohta esitati vastuvõtjatele teemaüleselt.
Jätkuks hoolekandeasutusega tutvumisele saime visata pilgu peale ka kohalikule niinimetatud sotsiaalteenuste keskusele. Avatud kontorite süsteem on tuttav küll kõigile, kuid Oslos kogetud kontoriruumide avarus lõi perspektiivi ja tõi arusaama sotsiaal (ja muu kohalikku elu puutuvate) küsimuste korralduslikust võimekusest Norras.
Õhtu lõppes ühise suurepärase õhtusöögiga, kus arutleti päeval käsitletud teemadel. Eriti julgete päralt oli avatud kohalik väliujumisvõimalus Norra fjordides.
2 päev toimus Fagforbundetis - ametiühingus, mille liikmeks on töötajad nii avalikust ja munitsipaalsektorist kui ka erasektorist. Tervishoiu- ja sotsiaalteenuste juht Iren Luther andis Fagforbundetist lühiülevaate. Ühingusse kuulub üle 400 000 inimese, 80 % nendest on naised. Ühing seisab selle eest, et tagada oma liikmetele head palgatingimused ja turvaline töökeskkond.
Kõigile omavalitsuse töötajatele on tagatud kollektiivsed palgalepingud. Ühingu liikmeteks saavad olla ka ajutise töölepinguga inimesed. Ametiühing eelistab pigem sotsiaalteenuste osutamist omavalitsuse poolt kuna teenuste delegeerimine erasektorisse on kaasa toonud teenuste kvaliteedi languse. Ametiühing toetab erinevate valdkondade projekte nii Norra maakondades kui ka välismaal (Palestiinlaste abistamine, lõhkekehade koristamine Laosest jms). Rohkem infot Fagforbundetist leiab aadressilt: https://www.fagforbundet.no/
Järgmine esineja rääkis lastehoiuteenuse korraldamisest linnaosas. Oslo idapoolses linnaosas on rohkem migrante kui läänepoolses osas ja see on väljakutseks ka piirkondlikule sotsiaalvaldkonnale. 33 000 elanikuga linnaosas on muuhulgas 23 lasteaeda, 3 põhikooli ja üks gümnaasium. Enamik elanikke elavad kortermajades ja on suhteliselt vaesed. Lasteaialaste osakaal elanikkonnast on selles linnaosas võrreldes teiste linnaosadega väiksem kuna vanemad on lastega rohkem koos (kultuurilistel ja majanduslikel põhjustel). Lasteaia koha maksumus on max. 3000 Norra krooni kuus, aga selle maksmiseks saab küsida toetust. Lasteaed on avatud kl 8 - 17.00. Toitlustamine lasteaedades on 1 kord päevas, vanemad panevad lastele täiendavalt toidupaki kaasa. Paljud migrantide pered ei kasuta hoiuvõimalust lasteaias kuna nende teadmised lasteaedadest on puudulikud, nt arvatakse, et lastaeda saavad kasutada ainult tööl käivad inimesed. Selleks et innustada neid lasteaiateenust kasutama, tehakse projekti raames lasteaias avatud uste päevi ja infopäevi.
Päeva lõpus tänasid Eesti külalised Fagforbundeti esindajaid hästi koostatud programmi eest ja andsid neile üle omapoolsed kingitused. Projekt lõpeb 24-25 oktoobril Tallinnas lõppkonverentsiga.
10.06.2022 seminar Pärnus „Paremad töötingimused läbi sotsiaalse dialoogi avalikus sektoris“
Lühikokkuvõtte toimunud koolitusest teemadel: „Konflikti olemus ja lahenduse viisid“ ja „ Eneseregulatsiooni võtete arendamine“.
Osalejad:11 sotsiaaltöötajat
Koolituse esimeses osas tutvustati konflikti tekkimise igapäevaseid põhjuseid. Suhtlemisprobleemid tekkivad sageli pelgalt oma sisetunnete projitseerimisest väliskeskkonda. Suhtlemist mõjutavad nii suutlikus teemasid perspektiivis näha kui ka suhtlevate osapoolte empaatiavõime ja väärtushinnangud. Isikut kujundab talle kasvuperioodil osaks saanud suhtumine (tingimuslik v. tingimusteta) ning kasvatusest tekib väärtuste ahel.
Inimese tegelik olemus ilmneb kahes olukorras sh 1) konfliktisituatsioonis 2) määramatuses ehk teadmatuses, mis tulevik toob. Mõlemal juhul on inimese turvatunne on ohustatud ja ta hakkab kasutama ”kaitseid” mis on igale persoonile ainuomased.
Konflikti eduka lahendamise vältimatuks eelduseks on konflikti defineerimine. Peale konflikti defineerimist saab hakata otsima lahenduse viise, või vähemalt saab aru, mis on konflikti olemus sh vastaspoole positsioon ja eesmärgid. Konflikti lahendamisel püütakse mõnikord kasutada ära panemist, sellised olukorrad tuleks ära tunda ja neutraliseerida.
Konflikti lahenduse heaks eelduseks on sallivus ja tolerantsus sh teiste erinevuste, arvamuste ja põhimõtete aktsepteerimine jne. Kõige tõhusam lahendus on näha vastast indiviidina ja mõista tema motiive.
Koolitaja tõi praktilise näite võimalikust probleemist töökohal ja lasi osalejatel hinnata erinevate osapoolte isikuomadusi ning pakkuda välja lahendusvariante.
Koolituse teine osa jätkus inimeste käitumismustrite analüüsimisega ja sellega kuidas saadud tulemusi võiks konfliktide lahendamisel kasutada.
Sageli ei ole inimesed teadlikud iseenda käitumismustritest. Enda v. teiste analüüsimiseks saab kasutada projektsiooni testi (maja, puu ja inimene). Test põhineb veendumusel, et tänu joonistele on võimalik väljendada paljusid tundeid, minevikus ja olevikus, samuti tulevasi soove.
Mida rohkem emotsioone konflikt tekitab, seda teravam see on. Seega on oluline emotsioone jahutada ja tekitada rohkem seoseid-seotust mõtlemiskeskusega. Emotsioonide juhtimist on võimalik treenida, selle eelduseks on oma tunnete ja keha märkamine, teadvustamine. Mida parem kontakt iseendaga, seda vähem väsimust suhtlemisel. Emotsioonide ohjamisel mängib suurt rolli tundekasvatuse olemasolu.
Koolituse viimases osas tutvustati erinevaid isiksusetüüpe sh. skisoidne, sundusega, depressiivne, hüsteeriline. Kõik jooned on ühes isikus esindatud teatud määral, üks joontest kipub olema läbivaks. Tinglikult saab isiksusetüüpe selgitada ka värvidega (kollane, punane, sinine ja roheline). Anti ülevaade erinevatest inimtüüpidest ja nende vastandumise põhjustest.
Kõige suuremaks takistajaks positiivsete muutuste teel on inimene ise oma hoiakute ja harjumuspärase käitumisega . Selleks, et vaadata end veidi teistsuguse või uue pilguga tuleks eelkõige tagasisidet analüüsida.
- juunil 2022a. toimus Innovation Norway „Parematest töötingimustest avalikus sektoris läbi sotsiaalse dialoogi“ projekti järjekordne seminar- koolitus Pärnus Viiking SPA hotellis. Osa võtsid kõigi 4 projektis osalenud kohaliku omavalitsuse sotsiaalvaldkonna esindajad, kokku 20 inimest, nende seas politsei, abilinnapea, asutuste juriste ja töötajaid.
- 1. osa
Oli ettekannete, küsimuste- vastuste päralt virtuaalselt:
„OSKA sotsiaaltöö oskuste ja tööjõu vajaduse uuringust“, mille esitasid Katrin Pihl ja Siim Krusell. Uuringus kasutati ankeetküsitlust (KOV-i sotsiaal- ja lastekaitse töötajate hulgas) ja võrreldi tulemusi 2016 aastal toimunud küsitlusega.
Mõned tähelepanekud:
- Mõlemas uuringus tõsteti eriti esile tööjõuvajaduse kasvu hooldustöötajate järele.
- Kasvanud on lõpetajate arv valdkonna kutseõppes, vähenenud aga kõrgharidusõppes.
- Kõige kiiremini on kasvanud lapsehoidjaks õppinute arv.
- Sotsiaaltöö valdkond annab tööd 16100 töötajale, mis jaguneb järgmiselt: avalik haldus 2200 kohta, sotsiaalhoolekanne 6600 kohta, ja hooldustöötajad tervishoius 5700 kohta.
- Täpsemalt veel valdkonnas olevaid hõivatud töötajaid: a) juhte sotsiaaltöös 500, b) sotsiaaltöötajaid ja nõustajaid 2000, C) hooldustöötajaid 9000, d) tegevusjuhendajaid 1800, e) lapsehoidjaid 800, f) asenduskodu ja perekodu kasvatajaid 600, g) lastekaitse- ja peretöötajaid 500, h) tugiisikuid 500
- Hooldustöötajad asusid tööle müüja ja puhastusteenindajana
- Kaubandus ja sotsiaalhoolekanne konkureerivad sama tööjõu pärast.
- Aastaks 2030 vajame 19100 sotsiaaltöö valdkonna töötajat
Järeldused:
- Hooldustöötajate tööjõuvajadus on mitu korda suurem kui koolituspakkumine
- Valdkonna kutsesüsteem ja õppekavad vajavad põhimõttelisi muutusi.
- Valdkonna täienduskoolituste kvaliteet vajab tõstmist.
- Vajadus riiklikult paika pandud sotsiaalteenuste osutamisega seotud kvaliteedikriteeriumite järele.
- Vajadus aktiivsema esindatuse järele valdkonna populariseerimisel, väärtustamisel ja paremate töötingimuste eest seismisel.
„Õiguskantsleri järelvalve sotsiaalvaldkonnas“.
Ülevaate esitasid Õiguskantsleri büroo ametnikud Indrek-Ivar Määrits ja Margit Sarv. Mõned mõtted slaididelt:
- Sotsiaaltöötajate poolt vaadatuna vajavad töötajad puhkeruume , kus saaks teha puhkepause
- Kõigil on hea kui sotsiaalvaldkonnas töötavad inimesed keda on neis ruumides ja nende hoolealustega töötamiseks piisavalt, kes oskavad teha oma tööd ja kes tunnevad ennast puhanuna ning turvaliselt. Kel on vajalik varustus , et hoida ennast ja teisi.
- Piisava hulga töötajaid ja nende turvalise töökeskkonna peab tagama tööandja.
2.osa
Alguses andis ülevaate projekti tegevustest Kalle Liivamägi, kaasates aruteludesse ka osavõtjaid. Pandi kirja ka augustikuus toimuv Norra 2- päevase külastuse teemad, mille vastu huvi tuntakse. Ly Ristikivi, kes valiti Sotsiaalala Töötajate Ametiühingu juhatuse esimeheks, tutvustas loodud ametiühingu eesmärke ja aü-sse astumist. Samuti tutvustas ta koostatava infovoldiku teksti projekti. Päeva lõpus arutasime teemal: Sotsiaalala valdkonna arengutest ELVL-is. Arutlusest võttis virtuaalselt osa ELVL-i esindaja Mailiis Kaljula.
22. veebruaril toimus Paides Wittensteini Tegevusmuuseumis Innovation Norway projekti raames koolitus “Suhtlemisoskuste arendusprogramm”, mida viis läbi Heartbeat Holding OÜ koolitaja Jaanus Kangur.
Koolitusel osales kohapeal kokku 22 sotsiaalvaldkonna esindajat - 10 Paide Linnavalitsuse sotsiaalosakonna töötajat koos abilinnapeaga ning Põltsamaalt osales 11 inimest. Lisaks toimus koolituse ühiskuulamine Teamsi vahendusel ka Põltsamaal, Saaremaal ja Pärnus.
Koolituse eesmärk oli:
• suurendada meeskonna suhtekapitali
• teadvustada pidevalt eesmärkidele fokusseerimise vajalikkust
• treenida oskusi, mis aitavad parandada omavahelist suhtlemist ja koostööd
• tõsta võimekust vahetada infot tulemuslikult
• omandada teadmisi ja tehnikaid edukaks suhtlemiseks erinevate inimestega
• treenida suutlikkust vähendada tööstressi ning kasvatada postiivset motiveeritust
• suuta paremini analüüsida ning juhtida enda käitumist erinevates suhtlemis-situatsioonides, mis tekitatavad pinget
• teadvustada enesejuhtimise olemust
• treenida efektiivseid enesejuhtimise tehnikaid
• panna osalejate näod särama ja leida uut energiat
Jaanus Kangur selgitas, mis on suhtekapital ning kuidas see mõjutab igapäevast sooritust ja koostööd ning kuidas suhtekapitali vajadusel kasvatada, millised on koostöö etapid ja kuidas suhtekapital nende edukat läbimist mõjutab. Grupiaruteludes selgus, et suhtekapitaliga on kohalolnud kollektiividel probleeme. Pakuti välja, et suhtekapitali saaks kasvatada näiteks ühisürituste, tihedama suhtlemise ning tunnustuse abil.
Arutleti, kuidas suurendada omavahelist mõistmist ja eesmärkidele keskendumist. Arutleti, kuidas muuta infovahetus kollektiivis efektiivsemaks. Erinevad kollektiivid tõid välja välja võimalusi. Eelkõige tuleks alustada üleüldisest sotsiaalvaldkonna arengustrateegiast – sotsiaaltöö maine parandamisest, teenuse standarditest. Häid mõtteid tuli veelgi - tuleb leida aega, et kolleegidele tähelepanu pöörata, leida koosolekutele formaat, mis toimib, austada vestluskaaslasi, julgust probleemidele viidata ning panna info paremini liikuma alt üles ja ülevalt alla.
RÜHMATÖÖ :
Kuidas omavahelist suhtlemist /kommunikatsiooni paremaks muuta?
Kokkuvõte:
- sotsiaal- ja töövaldkonna pikaajaline arengustrateegia
(teenuse standard, töö maine, nõuded)
- tööjõu vajadus
- töötajate huvikaitse ja tunnistamistegevuse võimendamine koos
- õiglase üleminekufondist Ida-Virumaa motivatsioonipakett
- kuidas leida aega, et tähelepanu pöörata?
- koosoleku formaat alati ei toimi
- killustatud meeskond, töötatakse palju üksi
- austus suhtluspartneri vastu
- parem info jagamine alt üles ja ülevalt alla
- julgemalt rohkem probleeme välja tuua
- osakonna ja koduhooldajate vahel info ei liigu
Põltsamaa vallas toimus 09.12.2021 projekti Innovation Norway projekti "Töötingimuste parandamine läbi sotsiaalse dialoogi avalikus sektoris" 3. koolituspäev
Põltsamaa Vallavalitsus koos Paide ja Pärnu Linnavalitsusega ja Saaremaa Vallavalitsusega osalevad Innovation Norway projektis "Töötingimuste parandamine läbi sotsiaalse dialoogi avalikus sektoris". Projekti periood on 01. märts 2021- 31. august 2022 a. Innovation Norway on Norra valitsuse poolt ellu kutsutud projekt, mis pakub vähemalt kolmandat korda rahastamist 2004 a. Euroopa Liiduga liitunud riikidele, sh. ka Küpros ja Malta. Üheks põhiliseks teemaks on sotsiaalse dialoogi arendamine sotsiaalpartnerite vahel. Projektis on kaastatud nii töötajad kui tööandjad.
Esimesel koolitusel selgitati välja Põltsamaa piirkonna sotsiaalvaldkonna töötajate lahendamist vajavad kitsaskohad ning nii teisel kui ka kolmandal koolitusel oli teravik suunatud nende kitsaskohtade leevendamisele.
Kuna projekti üheks eesmärgiks on arendada kohalikes omavalitsustes koostööd tööandjate ja töötajate vahel, oli selle eesmärgi täitmiseks seekordsele koolitusele kutsutud ka Põltsamaa valla värskelt ametisse valitud juhid. Kahjuks ei olnud neil võimalik koolitusel osaleda. Koolitusel osalesid Põltsamaa Vallavalitsuse ja Põltsamaa Valla Päevakeskuse sotsiaalvaldkonna töötajad ning lisaks olid seekord koolitusele kaastatud veel ka Põltsamaa piirkonna erahoolekandeasutuste töötajad.
Kolmandal koolituspäeval oli teravik suunatud töötajate töötingimustele ja töökeskkonna ohutegurite mõjule töötajate nii vaimsele kui ka füüsilisele tervisele.
Koolituspäeva esimeses osas andis ROTALi (Eesti Riigi- ja Omavalitsusasutuste Töötajate Ametiühingute Liit) esimees ja projektijuht Kalle Liivamägi lühiülevaate projekti käigust teistes projektiga liitunud omavalitsustes ning sotsiaaldialoogi arengust Eestis.
Koolituspäeva teises osas oli lektoriks kutsutud pikaaegse töökogemusega töötervishoiuarst Annika Küüdorf. Üheskoos otsiti vastust küsimusele, miks vaimne ja füüsiline tervis halveneb tööl? Räägiti töökeskkonna teguritest, mis suurendavad vaimset pinget ja tekitavad füüsilist haigestumist, tervisehäiretest, mis tekivad vaimse tervise halvenemisest ning arutleti, mida tööandja ja töötaja ise saavad teha olukorra muutmiseks. Leidis kinnitust, et sotsiaaltöötaja amet on üks stressirohkemaid ameteid Eestis, seega on oluline kaardistada töökeskkonna riskianalüüsis stressi tekitavad ohutegurid ning kirjeldada meetmed, mis aitavad toetada töötajate vaimset tervist. Töötaja töövõime hoidmiseks ja tõstmiseks on võimalik rakendada väga erinevaid meetmeid ning vahel võib olla vajalik ka töökeskkonda muuta.
Pärnu linnavalitsus osaleb rahvusvahelises projektis
Pärnu linnavalitsuse pressiteade
01.11.2021
Pärnu linnavalitsus koos Põltsamaa vallavalitsuse, Paide linnavalitsuse ja Saaremaa vallavalitsusega osaleb järgmise aasta 31. augustini kestvas Innovation Norway projektis “Töötingimuste parandamine sotsiaalse dialoogi kaudu avalikus sektoris“.
Innovation Norway on Norra valitsuse poolt ellu kutsutud projekt, mis pakub kolmandat korda rahastamist 2004. a Euroopa Liiduga liitunud riikidele. Ettevõtmise üheks peamiseks teemaks on sotsiaalse dialoogi arendamine sotsiaalpartnerite vahel. Projekti kaasatakse nii töötajad kui tööandjad.
Projektis osalevad veel Norra ja Eesti kohalikke omavalitsusi esindavad organisatsioonid. Norrast on nendeks Norra Fagförbundet (ametiühing) ja Norra KS (tööandjate liit), Eestist ELVL (Eesti Linnade ja Valdade Liit), ROTAL (Eesti Riigi- ja Omavalitsusasutuste Töötajate Ametiühingute Liit) ning neli omavalitsust.
„Projekti eesmärkideks on arendada sotsiaalset dialoogi ROTALi, ELVLi ja poliitikute vahel, arendada koostööd tööandjate ja töötajate vahel kohalikes omavalitsustes, tõsta tööandjate teadlikkust sotsiaalsest dialoogist ning koolitada tööandjaid ja töötajaid, arendada informeerimist ja konsulteerimist tööandjate ja töötajate vahel, luua ohutumaid töötingimusi töökohtadel ning värvata uusi ametiühingu liikmeid. Projekt aitab kaasa edukama sotsiaalse dialoogi arendamisele ELVLi ja ROTALi vahel, kontaktisikute koolitusele kohtadel ning teadlikkuse arendamisele erinevates riikides toimivast sotsiaalsest dialoogist Norra kohalikes omavalitsustes,“ selgitas Pärnu linnavalitsuse kodutute hoolekande ja toetuste peaspetsialist Raul Kivi.
Pärnus toimus 22. oktoobril projekti raames esimene seminar, kuhu olid seekord kaasatud Pärnu linnavalitsuse sotsiaalosakonna ja Pärnu Sotsiaalkeskuse töötajad. Projekti ja selle võimalusi tutvustas ROTALi esimees Kalle Liivamägi. Samuti andis Liivamägi ülevaate, kuidas on ROTAL toetanud erinevate valdkondade töötajaid ning teavitas, et oktoobris moodustati Saaremaal sotsiaaltöötajate ametiühing ja ühingu põhikiri on registreerimisel.
„Seminaril arutati, kuidas arendada sotsiaalset dialoogi ning räägiti klientide poolse vägivalla olemusest ja selle ennetamise võimalustest. Rühmatööde käigus tõid sotsiaaltöötajad probleemidena muu hulgas välja suure töökoormuse, väikese palga ja tööülesannete killustatuse. Järgmistele seminaridel on kavas pakkuda sotsiaaltöötajatele toetavaid koolitusi ja kaasata arutelusse ka Pärnu linnavalitsuse esindajaid,“ rääkis Kivi.
Põltsamaa valla teine koolituspäev, 27.10.2021
Kokkuvõte: Innovation Norway projekti 2. koolituspäev Põltsamaa vallas toimus 27.10.2021 Pajusis. Esimesel koolituspäeval selgitati välja piirkonna murekohad, et saada teada, mis teemadega tahetakse edasi minna. Soovid olid järgmised a) kuidas täita oma "tassi"? Lihtsad ja praktilised võtted; b) enesekaitse vaimse vägivalla korral; c) vaimne vägivald töökohal; d) psüühilise tasakaalu säilitamine, seoses tööl tekkivate pingetega; e) tööstress ja suhted; f) tööjõud-kuidas muuta sotsiaalvaldkonna töökoht atraktiivseks; g) tööandja suhtumine töötajatesse.
Teise koolituspäeva lektoriks oli kutsutud Ülli Kukumägi Bodylanguage Academyst ning valitud teemad aitasid kaasa kahe esimese kahe esimese probleemkoha lahendamisele. Koolituse esimese osa teemaks oli "Mõtte jõud", ehk kuidas mõtted käitumist mõjutavad - teadvus versus alateadvus? Kuidas muuta ebaefektiivseid mõtte- ja käitumismustreid? Emotsioonid, suhtumised, tulemused. Kuidas säilitada rahu keerulistes situatsioonides? Päeva teine pool riivas vaimse vägivalla teemat ja rääkis nn võimalikest rasketest klientidest. Selgitati sotsiopaadi käitumismustreid so käitumismustrid, mis viitavad, antisotsiaalsele isiksusehäirele. Räägiti manipulatsiooni olemusest ja selle enamlevinud võtetest ning kuidas käituda sattudes sotsiopaadi sihtmärgiks. Koolitusel osalejate tagasiside koolitusele oli väga positiivne.
PAIDE piirkonna 1. koolitus
19.oktoobril toimus sotsiaalse dialoogi edendamise projekti Paide piirkonna esimene koolitus, millest võttis osa ligi pool Paide linna sotsiaalosakonna teenistujatest.
Alguses tutvusime sotsiaalse dialoogi mõiste ja selle rakendamise võimalustega. Selleks tegi ettekande ROTAL-i esimees, Kalle Liivamägi. Seejärel toimunud rühmatöödes käsitlesime töökohas olevaid probleeme, nende lahendamise võimalusi ja eeldusi.
Oluliste muredena toodi välja töökoormust, samuti seda, et arendustööks pole piisavalt aega. Samuti tuli välja ka murekohti töövahendites. Lahendustena nähti seda, et mured tuleb selgelt esitada ja selleks ka koostööd teha. Sotsiaalset dialoogi peeti vajalikuks (sellest tuntakse puudust) ning arutati ka ametiühingu loomist või olemasolevaga liitumist. Ja kui töökoormus ongi kõrge, siis võiks olla lisapuhkuse päevi tööraskustest taastumiseks, et jaksaks edasi tegutseda. Kokkuvõtvalt ja edasisteks koolitusteks oli ootus, et tutvuda lähemalt juba toimivate sotsiaalse dialoogi näidetega, praktiliste sammudega sotsiaalse dialoogi loomiseks sh kollektiivlepingu algatamiseks, läbirääkimiseks ja sõlmimiseks, et selle kaudu tõhusamalt ennetada ja lahendada töökohas olevaid probleeme.
II seminar
30.09.2021 toimus Saaremaal II seminar, mis oli suunatud töökohal turvalisuse tagamisele. Juunikuus jõuti ühisele arusaamisele, et sotsiaalvaldkonnas on suureks riskiks töötamine keeruliste klientidega ning oht töötaja turvalisusele on väga suur. Tööandjal on suur roll oma töötajate kaitsmisel, kuid oluline on ka töötajate endi teadlikkuse tõstmine nende igapäevatöös ettetulevate keeruliste olukordade lahendamise võimalikkusest.PPA instruktorite juhtimisel toimunud seminari esimene osa sisaldas teoreetilist käsitlust keeruliste klientidega toimetulekust, päeva teine pool möödus aga maadlussallis praktilisi enesekaitsevõtteid omandades. Seminaril osalejate ühine järeldus toetas analoogsete koolituste läbiviimise vajalikkust umbes 2 korda aastas.
Põltsamaa vallas toimus esimene koolituspäev 18.06.2021 Pajusis.
Koolitusele olid seekord kaasatud töötajad sh töötajate esindajad. Koolitusel tutvustati käimasolevat projekti ja selle võimalusi ning ROTALi (Eesti Riigi- ja Omavalitsusasutuste Töötajate Ametiühingute Liit) senist tegevust ning julgustati töötajaid mõtlema probleemidest, mille lahendamisel võib projektist abi olla. Sotsiaalala töötajad tunnetavad puudust selle valdkonna töötajatest, et pakkuda klientidele paremat teenust. Samuti arutati, et kuidas arendada sotsiaalset dialoogi ning räägiti klientide poolse vägivalla olemusest ja ennetusest. Lisaks Põltsamaa Vallavalitsuse ja Põltsamaa Valla Päevakeskuse sotsiaalala töötajatele oli koolitusele kaastatud veel ka Põltsamaa piirkonna erahoolekandeasutuste töötajad.
Saaremaa 1. seminari kokkuvõte 30.06.2021a.
Saaremaal viidi läbi seminar eesmärgiga jõuda arusaamisele, kuidas piirkonnas toetada produktiivset sotsiaalset dialoogi tööandja ja töötaja vahel, milliseid probleemseid teemasid tajuvad sotsiaalvaldkonnas töötavad inimesed kõige teravamini ning mil moel oleks võimalik nendele lahendust leida.
Avaseminaril tutvustati osalejatele ROTAL-i senist tegevust ja räägiti lähemalt käesoleva Norra projekti eesmärkidest, samuti kavandati edasisi projekti raames elluviidavaid tegevusi.
Kokkuvõte „Innovation Norway“ projekti lõppkonverentsist.
24.-25.10.2022 toimus Tallinnas Hestia Hotel Europas „Innovation Norway“ projekti raames lõppkonverents 45 osalejaga, Tallinnast, Paidest, Põltsamaalt, Saaremaalt ja Pärnust. Konverentsi avasõnad ütles projekti juht, Kalle Liivamägi. Järgmisena tervitas osavõtjaid Tervise- ja Tööminister, Peep Peterson. Seejärel ütles tervitussõnad Eesti Linnade ja Valdade Liidu asedirektor Jan Trei. „Väga tähtis on läbirääkimiste laiendamine, sotsiaalala töötajate töötingimused ja palgad ei ole kiita. Norra poolt tervitas Fagforbundeti esindaja Bjorn Pettersen.
Esimesena tegi ettekande Jaan- Hendrik Toomel, EAKL- i esimees, kes andis ülevaate ILO konventsioonidest ning kolmepoolsetest läbirääkimistest. „Kolmepoolse läbirääkimise mudelit hindame kõrgelt. See õnnestus taastada 2018 aastal ja nüüd toimuvad läbirääkimised korrapäraselt.“
Norra Fagforbundeti esindajad Niina Monsen, Bjorn Pettersen ja Anders Borg tegid kokkuvõtte: „Norra mudelist ja läbirääkimistest.“ Mõned märksõnad: Meil on hästi välja töötatud töötasu teemad, palga kujundamise läbirääkimised. Tähtis on sotsiaalne dialoog tööandjate ja töötajate vahel. Meil on paremad võimalused usaldusel lahendeid leida, väga oluline on saavutada usaldus.
Peale lõunat jätkas Tea Danilov, Arenguseire Keskusest, teemal: „Pikaajaline hooldus 2035“.Hetkel 160 tuhat ja hiljem 190 tuhat inimest vajab kõrvalist abi, 24% soovib saada professionaalset teenust, 33% on lähedaste kanda. Palkade kasv jääb tõstma pikaajalise teenuse hinda. Robotid aitavad tulevikus leevendada hooldusteenuse osutamist (paki- ja suhtlusrobotid).
Anni Kurmiste, Mõttekojast PRAXIS tutvustas esmakordselt valminud uuringut: „Pikaajalise hoolduse teenuseid osutava tööjõu tagamise praktikaid välismaalt ja Eestist.“ Ettekandes mainiti ka võõrtööjõu kasutamist tulevikus.
Järgmine esineja, Eha Lannes, Sotsiaalministeeriumist tutvustas Euroopa Liidu Hooldusstrateegia projekti. Esineja mainis 3 eesmärki: 1. Inimesed pääseksid taskukohasele hooldusele. 2. Teenusepakkujad ja nende töötingimused ning palgad. 3. Pandeemia tõi välja, et inimesed sõltusid väga palju pakutavatest teenustest. Märksõnad: Inimväärsus, heaolu, põhiõiguste kaitsmine. EL soovitab edendada sots. dialoogi ja kollektiivseid läbirääkimisi. Soovisime, et Sotsiaalministeerium aitaks kaasa sotsiaalala tööandjate organisatsiooni leidmisele. Esimese päeva lõpetas Kalle Liivamägi ülevaatega: „ Euroopa komisjoni loodud sotsiaalala Töötajate sotsiaalsest dialoogist.“ Pea 5a tagasi alustasid sotsiaalpartnerid koostööd, et leida võimalus sotsiaaltöö sektoris sotsiaaldialoogi arendamiseks. Esmalt saadi kokku erinevate projektide raames: PESIS, PESIS+, FORSEE ja esindatuse uuring. Nende projektide eesmärkideks olid:
- a) Tugevdada Euroopa sots. partnerite koostööd; b) Arendada rahvuslikul tasandil sotsiaalset dialoogi. Treeningprogrammi (tööandjad ja töötajad töötavad koos välja vajalikud koolitusprogrammid); c) Muuta kohalikud praktikad meeldivamaks. Euroopa sotsiaalõiguste samba 8-s printsiip viitab sellele, et tuleb toetada sotsiaalpartnerite suurenevat võimsust sotsiaalse dialoogi edendamiseks. Põhjamaades 2018a. andmetel kulutati pikaajalisele hooldusele 2,3 %- 3,6% SKP- st.
Teised, OECD riigid keskmiselt 1,5%, siis Eesti vaid 0,4 %.
Konverentsi teine päev koosnes kahest osast: Esimeses pooles oli fookuses sotsiaaltöötaja, tema töökoormuse suurenemisest pandeemia ajal, lisaülesannetena lisandunud töö 2021 talvel, elektritoetuste väljamaksmisel ning 2022 aasta Ukraina pagulastega. Nendel teemadel rääkisid Pärnu Tammistu Kodu juht, Liina Männiaru, Paide abilinnapea, Piret Moora ja Paide linna lastekaitse spetsialist, Jaanika Künnapuu. Mõned fraasid: Kui COVID tuli, ei teadnud keegi kuidas käituda. Lõppes ära erinevate majade vahel liikumine. Külastustele tõmmati kriips peale. Töötajad pidasid koosolekuid rohkem väljas. Ühest majas tehti „must tsoon“ ja teisest majast „puhas tsoon“. Paide koondas pagulaste majutuslaagri kunstikooli. Suurim probleem oli ID numbri tuvastamine menetlemisel. 12 korterit saadi annetusena pagulaste majutamiseks. Nõrk vene keele oskus teenistujatel oli probleemiks. On Ukraina tugiisikud, paljud Ukraina naised on leidnud endale töö, Ukraina lastel on huviringide külastamine novembrikuu lõpuni tasuta.
Järgmise ettekande tegid Sotsiaalkindlustuse Ameti Ametnikud kes andsid ülevaate Ukraina pagulastega seonduvast: märtsi esimestel päevadel saabus 7800 pagulast, siis praegu saabub 3582; probleemiks on koduloomadega pered; püsivaid jääjaid on ts. 7000in., 310 inimest nendest on saanud puude toetust.
Anders Borg ja Bjorn Pettersen tegid ülevaate „Norra ametiühingute tegevustest seoses COVID pandeemiaga“. Alguses oli puudus vaktsiinidest, isikukaitse vahendistest; omavalitsused vaktsineerisid vastavalt erinimekirjadele, panid paika oma kriisimeeskonnad, ka aü häält oli tunda. Kriisi ajal koostöö jätkus. Taheti reguleerida olukorda seaduse järgi kuid nii tööandjad kui ka ametiühingud ei olnud sellega nõus. AÜ- d tahtsid olukorda ise reguleerida läbirääkimiste teel. Toodi sisse värvide tasemed: punane, kollane, roheline. Oluline oli aü-de kaasamine, kus vaieldi, arutati, saavutati mõistvamad lahendused.
- päeva teises osas tegime projektist kokkuvõtte. Kalle Liivamägi esitas ülevaate tegevustest alates projekti alustamisest, 01.03.2020 kuni käesoleva ajani. Projektis osalenud kohalike omavalitsuste koordinaatorid tegid kokkuvõtte nende poolt projekti kasulikkusest : a) projekt andis võimaluse vaadata valla sotsiaalosakonna ja hallatavate asutuste toimimist töötajate vaates; b) peamise probleemina tõsteti palgateema ja selle ebaproportsionaalne jagunemine. KOV- des on otsused sageli poliitilised; c) töötajate ja tööandjate vahelise dialoogi hõlbustamisel tuleks tegelda ka turvalisuse ja kommunikatsiooniga.
Turvalisus; füüsiline keskkond- ruumipaigutus, häirenupud, enesekaitse; hirm on vaja maandada, hirm pärsib adekvaatseid otsuseid; vaimne turvalisus; teadmine kellele saab töötaja toetuda, kes on tema selja taga kui midagi juhtub. Juhi rolli olulisus antud küsimuses; juriidilise abi kättesaadavus töötajatele; töötajate jaoks vaimse tervise teenuste olemasolu. Kommunikatsioon: oluline on sõnumi edastamise selgus- organisatsiooni sisene suhtlemiskultuur; organisatsiooni kuvandi loomine läbi kommunikatsiooni; töötajate kaasamise võimaldamine läbi info jagamise, usalduse loomine juhtimise ja organisatsiooni suhtes. Inimesed tulevad tööle palga pärast kuid lahkuvad töölt segaste suhete tõttu. Kasulik oli suhtlemisoskuse koolitus, kus osales palju inimesi, meeskonna seisukohalt oli tore koos olla. Väga oluline silmaringi laiendamine ja ametiühingu teema tutvustamine. Üksinda suure võiduni ei jõua ja tuleb organiseeruda. Hea võimalus saada lisainfot kuidas tööprotsesse mõjutada ja lahendada probleeme tööandjatega. Ühise laua taga konfliktide maandamise teema oli väga huvitav, aitas parandada inimeste omavahelist suhtlemist. Saime juurde uusi aü liikmeid. SOTSAÜ voldikus on kõik olulisem ametiühingu kohta välja toodud. Oluline on saada/võita tööandja usaldus.
Konverentsi lõppsõnas, Jan Trei, ELVL-st, pakkus välja mõtte, et ELVL ja ROTAL võiksid lähiajal mingisuguse leppe sotsiaalalal allkirjastada.
Dokumendid